Президент России Владимир Путин обещал подумать над идеей увеличения доли НДФЛ, которая идет в бюджеты исторических поселений. С подобным предложением на заседании Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления в Кирове к нему обратился глава Суздаля Сергей Сахаров.
Заседание в прямом эфире транслировал канал “Россия 24”. Заявление было сделано от имени ассоциации малых туристских городов. Суздальский градоначальник попросил поручить правительству разработать три вопроса: возможность участия малых городов в государственных программах и межбюджетных трансфертах, увеличение доли НДФЛ, которая идет в местный бюджет, а также возобновление программы по выплате местным жителям тех затрат, которые они тратят на реставрацию объектов культурного наследия.
Видео: Томикс ТВ онлайн / Россия 24
Сергей Сахаров:
- Сегодня хотелось бы поговорить не от города Суздаля, а от малых исторических городов, которых в России более двухсот, и город Суздаль имеет к этому непосредственное отношение. Мы первые заинтересованы в создании комфортной городской среды, потому что бы ее формируем не только для наших жителей, но и для тех, кто эти города посещает.
- Как обычно, в наших исторических городах живут особые люди, с особой ментальностью, чутко воспринимающие все происходящее в городе, как свою личную историю. Люди, которые не только пронизаны самой сутью исторического города, но и несут на себе бремя ответственности за памятники, в которых живут.
- Например, в Суздале вместе с охраняемыми региональными и федеральными памятники 307 памятников архитектуры – это индивидуальные жилые дома и многоквартирные дома.
- Малые исторические города – это вообще огромная ценность для России. И развитие таких городов – это не только самоцель для муниципалитета, но и, мне кажется, – задача для всей страны.
- Наши города надо рассматривать не как отдельные субъекты туристического осмотра, а как целостные объекты городской инфраструктуры, туристической привлекательности.
- На примере Суздаля можно показать следующее. Налоги, которые собираются с 10 тысяч жителей, они, по сути, используются на содержание инженерной, дорожной инфраструктуры, которой пользуются более 1,5 миллионов туристов в течение всего года.
- Но ресурсы у таких малых городов точно такие же, как и у всех обычных: это НДФЛ 10%, это налоги на землю и имущество физических лиц. То есть, мы не имеем никакой прямой заинтересованности в количестве туристов, которые приезжают в город.
- А если этот город имеет федеральный статус исторического поселения, то здесь колоссальные проблемы ложатся на муниципальное образование, с точки зрения развития самого муниципального образования. Это в первую очередь касается охранных обязательств.
- Это является темой для обсуждения различных объединений, ищутся инструменты развития исторических поселений. Например, для каждого исторического поселения разработать индивидуальный план развития и обеспечить его выполнение за счет участия в государственных программах и межбюджетных трансфертах.
- Так же есть идея для исторических поселений, увеличить процент отчислений по НДФЛ.
- Также забота – это жители-собственники, которые проживают в охранных…
Владимир Путин:
- Сейчас, секундочку, по поводу НДФЛ что?
Сергей Сахаров:
- Увеличить процент отчисления, сегодня скажем город Суздаль получает 10% от НДФЛ, 5% забирает район и 85% уходит в регион. И часто тема обсуждения в ассоциации малых туристких городов, чтобы большую часть от НДФЛ оставлять именно в малых исторических городах.
Владимир Путин:
- Назавтра все города и малые населённые пункты будут историческими.
Сергей Сахаров:
- Мы об этом тоже думали, что наш пример будет заразительным.
Владимир Путин:
- Но идея перспективная, давайте подумаем. Все-таки Суздаль у нас один. Это правда.
Сергей Сахаров:
- Для жителей-собственников, проживающих в объектах культурного наследия, надо возобновить компенсацию затрат, связанную с реставрацией.
- Ну, и конечно, я понимаю, что наше предложение исходит от малой группы муниципальных образований. Очень просим дать поручение правительству, чтобы проработать наши вопросы и найти заинтересованные нитки в развитии наших территорий, особенно исторических поселений.
